为进一步加强工作作风建设，不断提高工作效能和服务水平，根据《兰州市城乡建设局开展行政效能建设年活动实施方案》，结合单位工作实际，现制定2010年我站行政效能建设年活动实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真按照市城乡建设局的部署要求，以“内强素质，外树形象，优化服务，强化管理”为主题，以规范工作制度、优化工作流程、提升工作效率为重点，以服务对象满意为标准，推进单位管理创新和流程优化，为推动各项管理工作不断向前发展奠定坚实的基础。

二、目标任务

工作目标：通过开展“行政效能建设年”活动，力争使单位的工作作风、工作效率明显提高，“窗口”形象明显提升，进一步建立规范高效的工作机制，重点在“提高工作效率、优化服务质量”上狠下功夫，使服务对象对单位工作的满意度显著提高。

主要任务：以提高执行力为重点，坚决执行市城乡建设局的各项决策部署和重点工作任务；以改进工作作风为重点，着力解决责任意识不强，工作纪律松弛，服务意识不强等问题；以提高服务质量为重点，着力解决工作质量不高，服务不到位等问题；以增强依法行政能力为重点，着力解决在工作中不依法行政，对行业法律法规理解不深刻、运用不到位等问题。

三、组织领导

成立兰州市建设工程造价管理站行政效能建设年活动领导小组

组  长：关德发        党支部书记、站长

副组长：杨作怀        副站长

        王国发        副站长

成  员：杨根平        办公室主任

        赵堂福        资审科科长

        孙承荣        价格科科长

        宋爱荣        合同科科长

        张  星        定额科科长

下设行政效能办公室，日常工作由站办公室代理。

四、方法步骤

根据市城乡建设局《方案》，结合我站实际，行政效能年活动分以下五个步骤进行：

（一）动员部署。“行政效能建设年”活动从4月份开始启动。4月上旬，按照市建设局要求，制定关于开展“行政效能建设年”活动《实施方案》，成立领导小组，组建办公室，召开“行政效能建设年”活动动员大会，由站领导进行动员部署，统一思想认识。同时，悬挂横幅标语、设置宣传栏，在办公场所营造浓厚的行政效能建设氛围。

（二）学习教育。4月上旬，加强集中学习教育，制定学习计划、保证学习时间，重点学习胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的讲话、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《行政许可法》、《公务员法》、《行政监察法》、《公务员考核规定（试行）》、《兰州市机关干部作风建设问责办法》、《兰州市政府公务人员吃拿卡要等行为处理暂行办法》、陆武成同志在全市经济工作会议上的讲话、袁占亭同志在市十四届五次人代会上的《政府工作报告》和《在市政府第八次全会暨廉政工作会议上的讲话》。通过学习教育，使干部职工进一步增强大局意识、责任意识、法制意识、效能意识、服务意识，努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

（三）开展自查自评。全站根据工作实际，通过召开领导班子会、内部干部职工座谈会、服务对象座谈会、发放征求意见函、网上征求意见等多种形式，广泛征求各方面意见和建议，认真开展自查自评，查找在工作作风和行政效能方面存在的突出问题，有针对性地研究制定解决问题的措施和办法。

（四）规范工作制度。在认真学习、自查自评的基础上，按照行政效能建设的要求，对单位各类规章制度和工作流程进行一次全面修订和完善，并运用电子化手段对工作流程及办事服务流程进行创新，进一步制定完善学习培训制、岗位责任制、服务承诺制、效能考评制，力争年内在制度建设上取得实质性成果。

（五）建立长效机制。主要任务是：根据市建设局效能考评制度，对全站干部职工开展转变工作作风、加强行政效能建设活动情况进行考核，对活动的做法、成效和经验进行全面总结。在此基础上把在行政效能建设活动中好的做法、经验上升为制度规范，形成长效机制。

五、主要工作

1、提高办公自动化。围绕电子政务建设，做好和建设局办公自动化系统的对接工作,同时逐步开发完善我站造价管理综合业务信息系统，并加大对信息系统在建设工程造价领域的推广力度，进一步实现办公自动化、信息化、无纸化。

2、加强考核工作。结合此次“行政效能建设年”活动，认真贯彻落实《职工五年培训计划》，分别从三个方面加强考核，敦促职工不断强化业务素质。一是考核职工运用“综合业务信息管理系统”的熟练程度，对考核不过关的人员，连带其科室负责人一并问责；二是考核行业相关法律法规及《管理办法》的掌握程度，督促职工结合实际工作，加强法规条例的理解、运用；三是加强“继续教育”的考核工作，确保职工的专业水平达到工作要求。

3、制定完善各项规章制度。根据行政效能建设的要求，牢固树立严格按照制度办事的观念，修订各项规章制度，建立完善的岗位责任制，做好各项《管理办法》的修订上报，建立完善的财务管理、后勤管理、休假考勤等各项制度，并制定成册，努力营造人人维护制度、人人按制度办事的良好氛围。

4、抓好“五个规范”。一是规范工作行为，进一步明确细化各科室工作人员的职责权限，严明工作纪律，增强约束力，切实做到规范服务、高效服务、热情服务。二是规范工作流程，对原有工作流程进行简化，进一步提高服务质量，方便服务对象。三是规范办公秩序，优化办公环境，努力塑造秩序优良、环境整洁、优质服务的良好形象。四是规范协调机制，包括与兄弟单位及各科室之间的协作配合，建立沟通及时、配合有力的协调机制。五是规范内部监督程序，充分运用电子化、网络化的手段，探索和创新内部监控机制，强化对工作作风、办事效率、服务意识、工作质量的监督。

六、保障措施

（一）加强组织领导。行政效能建设是一项长期而艰巨的任务，领导班子成员要分工负责，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，做到思想到位、措施到位，真正把效能建设工作落到实处。

（二）加大宣传力度。在活动中，要营造良好的活动氛围，强化舆论宣传，加强与建设局效能办的联络沟通，对单位涌现出来的先进典型及时上报，树立良好的单位形象。

（三）强化督导检查。办公室要发挥组织协调作用，认真履行职责，对“行政效能建设年”活动要精心组织实施，深入实际，认真研究解决纠正行政效能建设方面存在的突出问题，加强制度建设，确保“行政效能建设年”活动取得实实在在的效果。

二〇一〇年四月十二日